中國人社部“十五五”規劃：促工資合理增長，應對AI等新技術的就業影響

路透北京7月9日 – 中國人力資源社會保障部“十五五”規劃提出，以非公有制企業為重點，深入推行工資集體協商，促進工資合理增長。推動在工資水平相對較低等行業協商行業最低工資，引導工資分配向一線崗位傾斜。

人社部官網周四刊登規劃全文並稱，加強高校畢業生等重點群體就業支持，並綜合應對外部環境變化和人工智能等新技術發展對就業的影響，優先實施有利於擴大就業的政策和項目。

主要目標：城鎮新增就業人數保持相當規模、各年度適情提出；城鎮失業人員再就業人數2,500萬人，就業困難人員就業人數650萬人，城鎮調查失業率<5.5%，基本養老保險參保率≥95%，失業保險參保人數2.55億人

支持靈活就業健康發展，建設區域性行業性零工市場、功能化便捷化零工驛站，打造零工市場公共服務綜合體。支持和規範發展新就業形態。加強靈活就業、新就業形態勞動者統計分析

聚焦人工智能、先進製造、數字經濟、低空經濟等新質生產力和“一老一小”等民生服務領域需求，圍繞高校畢業生等青年、農民工、失業人員、防止返貧致貧對象、需要繼續幫扶的原建檔立卡脫貧人口等群體就業需要，加大職業技能培訓供給

穩妥實施漸進式延遲法定退休年齡改革，優化就業、社保等方面年齡限制政策。鼓勵支持靈活就業人員、農民工、新就業形態人員參加職工養老保險，全面取消靈活就業人員在就業地參加職工養老保險戶籍限制，持續擴大職工養老保險覆蓋面

健全城鄉居民基礎養老金合理調整機制，逐步提高基礎養老金，地方基礎養老金調整適當向高齡人員傾斜，指導地方增強基礎養老金調整均衡性

開展新就業形態勞動者報酬重點調查。完善工資指導線制度，指導有條件的地區發布行業工資指導線。健全最低工資標準調整機制，開展最低工資立法研究

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