聯合國報告示警：中國大陸、香港、澳門涉入非法賭博金流

聯合國毒品和犯罪問題辦公室（UNODC）最新發布的報告指出，東南亞的犯罪生態系統已發生根本性重組，而中國大陸、香港特別行政區及澳門特別行政區被認定為全球非法賭博金流的核心樞紐。

這份名為《相互連結的犯罪生態系統：2026年東南亞跨國組織犯罪威脅評估》的報告警告，過去各自為政的犯罪集團已整合成一個跨國、科技驅動的經濟體，其「 複雜程度足以超越傳統執法手段，並威脅區域內外的治理、經濟穩定與發展」。

UNODC東南亞及太平洋地區代表戴爾芬‧尚茨在曼谷的發布會上表示：「我們正在見證一個轉變，過去固守自身地理領域和犯罪專業的團體，如今同時跨足多個非法市場，並依賴相同的服務鏈。它們的運作模式就像企業連鎖加盟。」

報告特別點出非法線上賭博是核心收入來源之一，並指出：「中國，包括香港特別行政區和澳門特別行政區，以及台灣地區，可能佔全球非法賭博投注週轉額的百分之五十。」全球每年的非法賭資估計在三千四百億至一兆七千億美元之間。

儘管北京當局自1949年起即禁止賭博，但境內賭博需求在線上及海外持續升溫，中國公民成為東南亞境內博弈平台的主要客源。中國的執法行動規模龐大：2024年，當局取締了超過四千五百個非法平台，偵辦七萬三千起跨境案件，並逮捕超過一萬一千名嫌犯。然而報告提醒，「這般規模的執法行動並未消滅市場」，因為經營者會透過遷移基礎設施和支付管道來應對。

報告中強調，澳門的賭場和香港的金融機構在非法金流中屬於脆弱節點。泰國當局曾查獲運往「澳洲、中國（包括澳門特別行政區和香港特別行政區）」的古柯鹼貨物，凸顯了此區域在更廣泛的犯罪市場中，同時扮演著目的地和轉運點的角色。

報告也將大中華區的需求與加密貨幣洗錢網絡連結，指出中文犯罪集團在2025年處理了161億美元的非法加密貨幣資金。東帝汶的詐騙園區則被連結到「來自柬埔寨、馬來西亞、澳門、中國和香港的三合會關聯網絡」，顯示犯罪投資如何跨司法管轄區擴散。

UNODC總結指出，賭博、網路詐騙、人口販運和地下金融的匯流，已將此領域從監管問題提升為「跨國組織犯罪的核心收入來源和運作促成者」。

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