【人物專訪】大西洋門戶
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——專訪馬德拉自治區經濟事務司司長José Manuel Rodrigues
文:馬天龍
兩地均為享有競爭性稅制以吸引投資的自治區,且同樣高度依賴旅遊業推動經濟活動。然而,將葡萄牙的大西洋群島馬德拉與中國的澳門特別行政區連結起來,其意義遠不止於此。
馬德拉自治區經濟事務司司長José Manuel Rodrigues上月(2026年6月)率團訪問澳門及橫琴粵澳深度合作區。代表團成員還包括包括:馬德拉投資局、馬德拉工商會及其他機構的代表。
Rodrigues接受專訪,分享了連接馬德拉與澳門的合作策略與共同議程,當中科技、醫療、旅遊,以及出生於馬德拉的葡萄牙超級巨星Cristiano Ronaldo(基斯坦奴朗拿度/C朗)將佔據核心位置。
您此行到訪澳門及橫琴,發現了哪些重要機遇與共同優先事項?
José Manuel Rodrigues:我們與澳門及香港商界相關的各種機構和協會,以及中國內地代表所進行的接觸,顯示葡萄牙與中國之間在加強經濟合作和貿易方面仍有很大空間。正如澳門可作為歐洲資本進入中華人民共和國的平台,我相信馬德拉反過來亦可作為中國資本進入歐洲的平台,這在中國處於領先地位的領域尤其如此。同時,我們了解到這些領域不乏具雄厚實力的投資者,有意發展我們所瞄準的目標範疇,包括高科技、人工智能、藍色與綠色經濟、可再生能源,以及健康、長壽和福祉等領域。在此次訪問期間,我們已與澳門和香港的某些知名初創企業進行具體對接,並識別出若干可在我們區域內發展的潛在合作領域。
“從財政角度來看,馬德拉群島較葡萄牙其他地區及歐洲其他區域具有明顯優勢。”

對於澳門或香港的企業而言,馬德拉的核心賣點是什麼?相較於歐盟內的其他投資選項,你們的競爭優勢何在?
José Manuel Rodrigues:馬德拉的吸引力源於多項關鍵要素。首先是其特殊稅制,馬德拉設有國際商務中心,企業稅率至少至2033年前僅為5%,區內通用企業稅率亦僅為13.3%,屬相當優惠的稅務安排。其次,在股息稅方面,我們同樣設有極低稅率甚至豁免機制;個人所得稅方面,所有稅級均較葡萄牙本土低約30%,稅務優勢明顯。此外,馬德拉亦具備公共安全與社會穩定的良好環境,這些都是投資者高度重視的因素。最後,我們與全球各地保持良好連通性——由於地處歐洲、非洲與美洲之間的戰略要衝,多條海底電纜均以馬德拉為中繼站。
現今的中國投資需要高技術人力資源。馬德拉的技術勞動力及人才可及性如何?
José Manuel Rodrigues:低技術勞工方面,我們在馬德拉確實面臨招募困難;但高技術人力資源則情況不同,我相信馬德拉擁有大量年輕人才。事實上,我們約有500家極具潛力的科技公司。此外,許多現居於海外的馬德拉人,只要有機會回流,能在人工智能或機械人技術等領域的大型企業工作,他們都會非常樂意返鄉發展。
馬德拉展現了葡萄牙文化獨特的一面。以馬德拉出生的全球偶像Cristiano Ronaldo作為大使,你們計劃如何在澳門推廣這種獨特身份?
José Manuel Rodrigues:我深知Cristiano Ronaldo具全球影響力,每次提起他總能打開一扇門。但我沒料到,在澳門和香港——尤其香港也設有一家類似馬德拉CR7博物館的展館,要知道那是我們群島最受歡迎的景點之一——幾乎每位交談對象都主動提起他的名字。他幾乎已成為馬德拉的代名詞。
這恰好凸顯了馬德拉獨特的文化身份。我們擁有自身的文化傳統與身份認同。我一向重視歷史與文化,因為那是連結人心的紐帶。馬德拉擁有逾六百年歷史,位處文化、民族與文明的交匯點。我們的發展根基始於國際貿易——從甘蔗經濟,到葡萄酒週期,再到現今的旅遊產業。我深信,馬德拉這份獨特的文化資產,值得向世界展現,且到訪過的人們也確實對此深感欣賞。

“我相信我們可以建立向澳門出口利基市場產品的渠道。”
與澳門一樣,馬德拉的經濟發展建基於旅遊業之上。鑒於澳門是這方面的全球強手,雙方可以在哪些領域開展合作?
José Manuel Rodrigues:我認為我們可以進行很好的合作。例如,澳門特區擁有澳門旅遊大學,它在酒店及休閒管理學科中躋身世界前十名。
這一點可能非常重要,因為同樣開設旅遊相關課程的馬德拉大學,可以直接受惠於澳門累積的專業知識。
同樣,我相信在其他學術領域也可以進行交流,馬德拉大學可以成為澳門各高等院校的重要聯繫點。我也相信與文化相關範疇可以蓬勃發展。各大學可以在拉近我們人民之間的距離、為經濟創造必要的基礎方面發揮重要作用,因為文化也可以成為經濟的驅動力。
談到橫琴,這個毗鄰澳門的合作區,您參觀後的印象如何?那裡正在規劃什麼?
José Manuel Rodrigues:我印象非常深刻。這是一個龐大的項目,為投資者、創新者和企業家發展一個具有特殊框架的區域。我們看到曾經是稻田的地方,如今變成了世界一流的建築群,致力吸引更多居民並開發更多項目。我認為這是中國在經濟增長和人民社會發展方面取得成就的一個絕佳範例。
在這些參觀考察中,主要挑戰之一在於如何將成果豐碩的交流轉化為具體行動並持續跟進。下一步的計劃是什麼?
José Manuel Rodrigues:我們向每個到訪的機構和協會發出了公開邀請,歡迎他們組織貿易代表團到馬德拉,親身了解我們的投資潛力。馬德拉地區政府方面,有堅定的承諾繼續監察並深化與澳門的合作。關鍵是我們打算繼續參與澳門舉辦的多項國際活動和貿易博覽會。
我相信我們可以建立向澳門出口利基市場產品的渠道。鑑於馬德拉的產量本身有限,澳門擁有68萬人口,是一個極具吸引力的市場。
例如馬德拉酒?
José Manuel Rodrigues:這恰恰是我認為極具合作潛力的領域之一。
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“從財政角度來看,馬德拉群島較葡萄牙其他地區及歐洲其他區域具有明顯優勢。”
“我相信我們可以建立向澳門出口利基市場產品的渠道。”
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