【特刊】“莫桑比克模式”及其他策略
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《商訊》2026年5月特刊 | 備受鍾愛的中醫藥
中醫藥成為葡語國家合作重要支柱。
2003年，當在北京提出創建與葡語國家合作論壇的構想時，中醫藥知識與產品的交流未被列入規劃。然而，二十多年後的今天，中醫藥已成為澳門與這些國家關係中最具成果的領域之一，當中以與非洲國家的關係尤為突出。對《中國—葡語國家經貿合作論壇（澳門）常設秘書處年報》，即《論壇年報》的分析顯示，健康相關議題已躍升至戰略議程的前沿。自2016年以來，以中醫藥為核心的高層活動、培訓計劃及雙邊協議的頻率顯著增加。
正如本專題報道此前所述，習近平將中醫藥視為軟實力工具，並將其納入自身的並行外交策略中，這一轉變正是得益於他的這種投入。香港醫生陳馮富珍擔任世衛組織總幹事的兩個任期（2007年1月至2017年6月），以及2015年諾貝爾生理學或醫學獎授予中國藥理學家屠呦呦，為這項策略提供了所需的全球認證。屠呦呦因其發現青蒿素（一種有效的抗瘧藥物，拯救了數百萬條生命）的突破性貢獻而獲獎，其成就是在習近平構想的策略框架“錦上添花”的亮點之一。該策略不僅涉及使用中醫藥，還包括派遣醫生，特別是前往西醫難以覆蓋、當地居民過去根本無法獲得醫療服務的地區。
模式複製
“莫桑比克模式”被官員及研究人員頻繁引述為澳門發揮中醫藥橋樑作用最成功的案例。該模式採用多層次策略，包括“以醫帶藥”、專業培訓及制度化合作。這一合作關係的重要里程碑包括：透過粵澳合作中醫藥科技產業園與莫桑比克衛生部共同舉辦的18場專項培訓，超過600名來自當地醫療專業人員參與了培訓，課程內容涵蓋針灸、推拿及艾灸等進階療法。
2018年，合作進一步制度化，於馬普托設立“莫桑比克中醫藥中心”。該中心作為中醫藥推廣、傳承及培訓的平台，同時負責中藥產品在當地的規範及供應。此模式的成功體現在：莫桑比克衛生部藥品部門已註冊六款中成藥產品，其中兩款已獲得高度市場認可。在巴西，已有超過十款中成藥產品完成註冊。
莫桑比克衛生部副部長João Leopoldo da Costa指出，這項合作顯著改善了他國家的醫療服務質量，尤其是在缺乏專科西醫服務的農村及醫療資源不足的地區。“莫桑比克模式”現正複製至其他葡語非洲國家，例如佛得角及安哥拉。安哥拉衛生部一名官員甚至表示有意進行“更正式的交流”，當中可能包括簽署合作協議。
通向葡語世界的橋樑
制度支柱
中醫藥在葡語世界的拓展，有賴一套能夠成功繞過傳統監管障礙的特設基礎設施。
中葡論壇（澳門）：自2003年起的主要外交引擎，促進高層部長級協議的達成。
粵澳合作中醫藥科技產業園（橫琴）：產業基地，為出口藥品提供技術培訓及標準化支持。
中醫藥中心（馬普托）：“莫桑比克模式”的營運樞紐，作為通往南部非洲的區域門戶。
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