【社長之言】前瞻規劃，當下行動

《商訊》2026年6月 | 社長之言 – 馬天龍

澳門特區《經濟和社會發展第三個五年規劃（2026-2030年）》草案正進行諮詢，引發了人們對本澳在區域整合步伐加速、科技與地緣政治格局轉變的背景下，到2030年代初將處於何種境地的討論。

固然，前瞻規劃必不可少——我們也不乏各種跨年度藍圖，無論是區域性、總體性、行業性或詳細規劃——但大多數市民最關心的，不僅是長遠前景，更是如何應對當下的迫切挑戰與困境。

本刊經常以長遠眼光進行討論和分析結構性議題，探討如何在不可避免且希望是互利共贏的區域整合進程中，成功管理城市的轉型。這絕非易事，但我們不能拖延、假裝或不去正視這些問題。

然而，今天我們要反映的是城市當下氛圍所製造的緊迫感。我們確實看到越來越多本地居民北上，不僅是為了購物和休閒，更是為了尋找商機；但同時，這些趨勢對本地社會和商業部分層面所帶來的副作用，如今亦是顯而易見。

再往前看幾個月，特區明年預算的前期準備工作已經展開，行政長官按照慣例發出了指示，要求各公共部門及機構將2027財政年度的開支控制在2026年的水平。雖然財政審慎與遏制浪費是明智之舉，但我們不能對本地小企業的困境，以及私人投資裹足不前的現實視而不見。

除了正在進行、即將動工或處於規劃階段的大型基礎設施項目外，政府應採取更積極、更有力的方針，向本地企業採購商品和服務。

在需求層面，近期推出的一些用意良好但零散的消費促進措施，需要重新調整，使其成為能夠為本地社區經濟提供生命線的實質且具影響力的工具。

當局自去年初以來，一直提醒不確定的外部環境對本澳經濟表現的影響。幸運的是，事實證明，從博彩總收入及其稅收這兩個一體兩面的宏觀指標數字來看，實際情況至今遠超官方預測。

以今年首四個月為例：由於來自博彩總收入的稅收優於預期，公共財政盈餘達181.6億澳門元（折合約22.5億美元）。今年剛過三分之一，此項稅收已達全年預算金額的37.7%。數據說明一切，不容一廂情願的想法：截至4月底，博彩稅收佔特區政府總經常性收入的86.5%。

與此同時，截至5月的博彩總收入已超過1,084億澳門元（折合約134.5億美元），至今的月均水平為216.8億澳門元（折合約26.9億美元）——遠高於實現政府2026年全年預測2,360億澳門元（折合約292.8億美元）所需的每月196.6億澳門元（折合約24.4億美元）水平。

此外，特區的財政儲備再創歷史新高，達到6,881億澳門元（折合約852.7億美元）。這本身就是一個明確的信號，顯示本澳擁有足夠的財政實力來資助當前席捲經濟的結構性轉型。然而，假如「水喉匠阿洪」——可能是澳門一位中年北區小店東主——看到這些頭條新聞，他會有充分的理由提出質疑：“為甚麼我們城市的財政日益豐厚，但當顧客都北上消費時，我的生計卻每況愈下？”

我們都知道經濟方程式絕不簡單，也沒有萬靈丹。當然，“授人以漁”——提升本澳中小企的體質——才是可持續的長遠之道。然而，與此同時，對本地社會的某些群體而言，措辭華麗的中長期遠景規劃，並不能為當下的餐桌提供食物。

前瞻規劃？絕對需要。當下行動？必不可少。

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