公務員退休金缺口擴大 政府擬立法注資填補

澳門行政會已完成討論《鞏固退休基金會的財政資源》法律草案，將送交立法會審議。該法案旨在建立非恆常性撥款機制，為日漸短缺的公務員舊制退休金補充財源。

澳門公務人員的退休制度於2007年1月迎來重大變革。隨著《公務人員公積金制度》正式生效，俗稱「長俸」的舊有「退休及撫卹制度」即不再接受新人登記。在新制下，公務員退休時可選擇一筆過領取供款及投資收益；而舊制則採終身俸制度，除每月定期給付退休金至終老外，還包含年資獎金、房屋、醫療及家庭等各項津貼，其財政負擔長年備受關注。

然而，隨著舊制在職成員陸續退休，供款人數持續下滑，而領取定期金的人數卻不斷攀升，加上人口預期壽命延長，導致給付年期拉長，制度已浮現入不敷出的危機。

退休基金會行政管理委員會主席指出，截至今年6月，舊制仍擁有6,465名在職會員，平均年齡約52歲，平均服務年資達26.4年，這意味著未來五年將迎來公務員退休高峰。

根據官方評估，至2031年，預計將有9,150名退休公務員開始領取定期金，屆時仍在職的供款會員僅剩3,290人。屆時，政府支出的定期金總額將高達64.02億澳門元（約7.9億美元），而同期總供款僅約7.95億澳門元。在計入現有撥款後，資金缺口仍高達27.73億澳門元。

為因應此財政壓力，行政會發言人、行政法務司司長黃少澤表示，法案擬建立非恆常性撥款機制。未來在每年財政年度結束後，政府將可從中央預算執行結餘中，按行政長官批示訂定的百分比提撥款項予退休基金會。財政局局長何燕梅則說明，將與退休基金會共同評估每年的實際缺口，再依法撥款。為確保制度健全，法案也規定每五年需對基金狀況進行一次檢討。

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