中國發改委：抓緊研究制定擴內需方案，加快專項債和8,000億元政策工具投放

中國國家發展改革委國民經濟綜合司副司長周宏偉周五稱，近期發改委正在會同有關部門抓緊研究制定擴大內需戰略實施方案（2026-2030年），下一步，將以更大力度、更實舉措有效擴大國內需求。

他在發改委發布會表示，要加快落實落細擴大有效投資政策，統籌抓好“兩重”（國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設）建設，抓住三季度施工旺季，加快8,000億元人民幣新型政策性金融工具資金投放使用及專項債發行使用；提高民生類項目政府投資比重帶動需求回升。

同時，要推動條件成熟的重大工程項目加快開工建設，紮實推進“六張網”規劃建設；完善民營企業參與國家重大項目建設長效機制；充分發揮財政金融協同促內需專項資金作用，支持擴大民間投資。

在大力提振消費上，周宏偉提到，要提升消費能力，深入實施就業優先戰略，持續開展大規模職業技能提升培訓，多渠道促進居民增收；挖掘服務消費潛力，推動智能產品消費。

周四召開的中央政治局會議重提加大逆周期調節力度，要求充分發揮各項存量政策效能，及時謀劃出台務實管用的增量政策。紮實推進“六張網”（水網、新型電網、算力網、新一代通信網、城市地下管網、物流網）規劃建設。

同時出席發布會的發改委新聞發言人蔣毅表示，有關機構測算，“十五五”（2026-2030年）期間算力網將新增直接投資4萬億元。他並稱，布局算力網不能“一哄而上”，要強化統籌布局、有序建設。

**新舊動能轉換中仍存在一些困難梗阻**

周宏偉指出，當前國內經濟運行仍面臨一些困難挑戰，國際環境不確定性依然較大，新舊動能轉換過程還存在一些困難梗阻，但更要看到經濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變。

但他重申，中國完全有條件、有能力、有信心、有底氣克服發展中的各種困難挑戰，用好各種機遇和優勢，確保實現全年經濟社會發展預期目標和“十五五”良好開局。

“（上半年）經濟走勢穩步回升。4月受外部衝擊等階段性擾動因素影響，主要指標有所回落，但5、6月實現回升，供需兩端指標均有所好轉，”周宏偉稱。

稍早國家統計局公布的7月官方製造業採購經理人指數(PMI)CNPMIB=ECI降至49.2，創五個月最低水平。

至於全年物價，蔣毅表示，上半年物價總水平呈現持續回升態勢；展望下半年，人工智能等新興產業加速發展、產能產量調控進一步加強、市場競爭秩序逐步優化、服務消費需求持續釋放，將對物價回升形成良好支撐。

“總體看，下半年物價有望保持平穩運行，”他說。

在談到全國統一大市場建設時，蔣毅稱，將加快建章立制，力爭解決一些根本問題；並緊盯問題整改，比如針對企業低價無序競爭亂象，將綜合運用產能調控、標準引領、價格執法、質量監管等手段，深入整治“內卷式”競爭。

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