【時事評論】世界盃賽場啟示錄：從2026 FIFA世界盃看澳門的國際體育定位

經濟學家  麥健智

西班牙在2026年FIFA世界盃決賽中以一比零擊敗衛冕冠軍阿根廷，奪冠實至名歸。儘管西班牙開局慢熱——與首次參賽即驚豔全場的佛得角打成平手——但他們其後在賽事中逐步確立優勢，關鍵在於兩大支柱：其一是團隊的整體實力與鬥志，即便陣中擁有多位世界級球星，依然以團隊為先；其二是積極的比賽掌控，結合直接縱向進攻與高強度混合式反搶，與本屆賽事中葡萄牙那種令人失望的被動或消極掌控形成鮮明對比。陣中兩位傑出球員獲FIFA選為賽事最佳：三十一歲的中場核心Rodri，擔任組織者與軍師角色；十九歲的中堅Pau Cubarsí則斬獲最佳年輕球員獎。

作為奪冠隊伍教練的Luis de la Fuente長期擔任國家青年隊教練，自2022年接替Luis Enrique出任國家隊主教練。他從未執教過任何知名職業球會，卻達成了三年三冠的偉大成就，率領球隊連續贏得 2023年歐洲國家聯賽、2024年歐洲國家盃，以及 2026年美加墨世界盃冠軍。這些都是足球界任何球隊或個人都夢寐以求的超級榮譽。與此同時，這也代表著這位總教頭自球員青年時代便與球員們熟悉，因此得以建立一套超越個別球星影響力的團隊身份認同，無論每次選拔陣容中有多少明星球員，都不受外界壓力所束縛。綜上所述，一個組織的成功有三大支柱：團隊精神、正確策略，以及集體身份認同。個人之所以重要，在於他能為團隊發光發熱，而非反其道而行。

在澳門特區積極尋求新策略與新實踐以走向世界之際，實應考慮振興葡語系運動會，並果斷決定在澳門及橫琴粵澳深度合作區舉辦

盛事經濟的商業收益與城市代價

本屆FIFA世界盃名義上由美國、墨西哥及加拿大聯合主辦，但實際上幾乎可說是美國的獨角秀，並以特朗普為核心焦點。賽事寫下多項紀錄，參賽國家隊從上屆的三十二隊擴增至四十八隊，總場次達一百零四場。外界普遍認為，這是一次運動與商業結合的巨大成功，儘管成果分配並不均勻。FIFA直接銷售收入超過一百五十億美元，投注總額高達五百億美元，全球電視觀眾人數突破六十億，額外衍生的收益則尚待公佈。然而，如此龐大的公共活動，其物流與安保規模亦伴隨可觀成本，主要落在主辦城市與地方政府肩上，每個城市在安保及交通升級上的開支往往超過一億美元。

另一方面，無法負擔票價大幅飆漲的球迷，還得無奈承受往返偏遠大型場館所帶來的高昂交通費用——例如前往紐約新澤西大都會人壽體育場觀看決賽的球迷；此外，數以百萬計的商業企業，其業務亦被迫轉向與世界盃相關的活動，當中包括澳門的綜合度假村企業。這些群體恐怕都會認為，自己並非這場全球盛事的贏家。

然而，從國家層面來看，美國、加拿大與墨西哥無疑皆因本屆世界盃獲得了國際紅利；FIFA及其他大型企業取得豐厚財務回報；西班牙與全球足球愛好者則各自收穫榮耀與激情。除西班牙外，2026年FIFA世界盃的另一大贏家是佛得角。其亮眼表現、個別球員的精彩發揮，其門將Vozinha更是奪得這次世界盃足球賽的金手套。這支非洲隊伍所取得的亮眼成績，充分證明了只要有心，即使資源有限，也能打造出一支卓越的團隊。體育再次以其獨特魅力，向世人展示它能超越宗教、種族、政治、性別與地域，將全球人民凝聚在一起。

體育作為中葡論壇的身份塑造要素

本文對體育議題的第二點思考，受到了蕭威利 (Manuel Silvério) 2026年7月20日發表的精彩文章的靈感啟發。該文探討了葡語系運動會作為本地策略性投資的價值。這位前澳門體育局局長正是當年推動該運動會的重要推手。

憑藉其遠見與堅持，他組建了一支實力堅強的團隊，透過實戰累積舉辦大型體育賽事的豐富經驗，包括2005年第四屆東亞運動會、2006年第一屆葡語系運動會，以及2007年第二屆亞洲室內運動會。我們對其專業見解並無補充，且完全贊同，但值得特別強調的是，第一屆葡語系運動會舉辦之時，中國—葡語國家經貿合作論壇（澳門）成立僅三年。該運動會亦因此在論壇成員國及地區之間，扮演了建立嶄新集體身份認同的重要角色，以一種新型態的國際合作模式，將不同國家、地區與人民緊密聯繫在一起。

這一步至關重要，不容有失。澳門自古以來便是自由港與開放門戶，國際體育及文化活動與其城市稟賦及經濟適度多元策略可謂天作之合。

振興葡語系運動會 拓展國際連結

2022年，Célia Gouveia發表研究文章指出：“獲得2006年葡語系運動會的主辦權，讓澳門得以鞏固其在葡語世界的地位。時任行政長官何厚鏵亦致力確保賽事圓滿成功。”由葡語系奧林匹克委員會總會（葡語奧委會總會）創辦的葡語系運動會，具備結合體育與文化的潛力，能以單一人文盛事凝聚數以億計的參與者。然而，由於若干尚待完整披露的原因，該運動會自2013年於印度果阿舉辦最後一屆後便告中斷，但其遺產與影響力至今仍深具生命力。在澳門特區積極尋求新策略與新實踐以走向世界之際，實應考慮振興葡語系運動會，並果斷決定在澳門及橫琴粵澳深度合作區舉辦。

一旦重新啟動，這一運動品牌應在時機成熟時擴展至西班牙語國家與地區——透過名稱與形式的調整，在不失原有身份認同的前提下，適應更廣泛且文化多元的參與。從文化層面而言，這將實現澳門作為中國與世界文化交流舞台的角色；從體育及經濟適度多元化的角度觀之，則可在多個方向釋放協同效應，其中包括為澳門運動員提供參與另一項大型國際賽事的寶貴機會。

最後，同樣重要的是，該運動會可善用澳門在運動醫學與研究領域的專長，促進西方醫學、中醫藥及其他世界各地傳統療法之間的對話與合作。這將為澳門特別行政區融入大灣區及國家整體發展，提供一個完美契合的利基產業場景。

澳門特區在國際體育與文化脈絡中的定位

今年年初，文化局、體育局及文化發展基金合併的消息正式公布，目前正透過高層人事調動及聯合舉辦的活動逐步推進，例如文化體育嘉年華、世界女排聯賽及澳門國際兒童藝術節。三者的組織架構合併將於今年稍後正式完成，屆時亦將公佈高層管理團隊的人事安排。然而，此一架構重組不僅是精簡行政流程的舉措，同時也體現了與大灣區現有政府組織模式接軌的意涵。更重要的是，此舉正值澳門特區對外拓展層面重新展現雄心與戰略視野之際，即致力在更廣闊的地理範圍內彰顯其存在與影響力。

對接五年規劃 拓展全球佈局

綜上所述，澳門在文化與體育領域的定位，必須反映此一整體戰略方向，目標在於吸引與葡語、西語世界在兩大領域上的合作，並在其網絡內外，進一步將觸角延伸至全球南方。舉例而言，新的澳門國際當代美術館若能常設展出拉丁美洲及非洲藝術家作品的話，那將極具意義——這些地區在周邊區域的展覽中較為少見。當然，這並不意味與傳統西方及亞洲地區的合作不重要，甚至可說是至關重要；關鍵在於在適當時機作出正確選擇，並建立實務指引，以避免大灣區內的資源重疊與重複投入。

澳門第三個五年規劃將於八月頒佈，覆蓋2026至2030年。這段期間將是奠定未來經濟發展及融入大灣區基礎的關鍵年份，因此至關重要。承襲澳門作為自由貿易區與開放城市的悠久傳統，國際體育與文化活動完全契合其城市定位與經濟適度多元發展方向。隨著體育及文化基礎設施陸續升級或規劃興建，下一步即在於尋找最理想的活動組合，以充分發揮其效用，服務澳門長遠發展的目標。

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