【息息相關】拓展範圍 

逾百項協議、高級別會議、商務論壇，以及特區的平台定位從葡語國家向西語國家的擴展——這些都是岑浩輝此次伊比利亞半島之行的主要成果。下一步：貫徹落實。 

文：馬天龍在里斯本及馬德里報道 

這是岑浩輝自2024年底就任澳門行政長官以來的首次外訪。此次歐洲之旅非比尋常：為期一周、足跡遍及四座城市——從4月18至25日——途經里斯本、馬德里、日內瓦和布魯塞爾。 

首站里斯本最具政治分量。自澳門特區成立初期以來，歷任行政長官首次外訪，必到曾管治澳門逾四個世紀、直至1999年12月19日為止的葡國首都，此乃澳門特區的悠久傳統。 

外交傳統與高層互動 

對於習慣關注過往對葡訪問的人士來說，這次會見的面孔與會議安排不乏熟悉之處，包括與葡萄牙國家元首及政府首腦的會面。然而，岑浩輝成功安排了前所未有的七場高層會議，會見對象包括葡萄牙總統、總理、最高司法法院院長、議長，以及外交部長、司法部長和經濟部長。 

這些會議的基調主要集中在岑浩輝選擇里斯本作為首次外訪目的地的意義、澳門作為連接葡萄牙與中國橋樑的歷史角色，以及澳門推動經濟多元化所帶來的新機遇。議程亦觸及與橫琴及更廣泛的大灣區進行區域一體化的進程，以及“一國兩制”方針的實踐。 

部分待解決的事項仍未見有新進展公佈，例如自2019年便已停辦的澳葡聯合委員會仍未確認重啟的日期。一些較複雜的議題，如葡萄牙國民的居留許可計劃及逃犯移交協議，同樣尚未解決。不過，在會後的聲明及新聞發佈會中，這些議題均被直接或間接地提及。 

吸引人才與加強法律聯繫 

在人力資源方面，岑浩輝表示希望吸引來自葡萄牙及其他葡語國家的專業人才加入澳門特區的工作團隊。關於澳葡聯合委員會第七次會議，行政長官指出，雖然會議日期尚未確定，但已將此議題列為優先事項與葡萄牙當局進行了討論。 

在法律合作方面，雖然雙方未有具體提及2019年簽署但仍待葡萄牙方面批准的移交逃犯協定，岑浩輝表示，希望“與葡萄牙司法部加強合作，特別是在進一步落實澳門與葡萄牙之間全面的司法協助安排方面，從而為雙邊經貿及人文交流提供強而有力的法律保障”。 

經濟合作被列為會議的重點議題。葡萄牙總理路易斯·蒙特內格羅(Luís Montenegro)強調，葡萄牙期待來自澳門及中國內地的新投資能在當地落戶。岑浩輝則表示，澳門特區熱烈歡迎葡萄牙企業來澳及進駐鄰近的橫琴合作區。 

善用橫琴優勢 

就此，葡中工商會澳門分會主席歐偉時(Carlos Cid Álvares)向記者表示，能夠及早進駐橫琴合作區的企業，將獲得最大的回報。 

在行政長官岑浩輝的里斯本及馬德里行程期間，澳門招商投資促進局(IPIM)同步舉行了多場活動。身兼澳門大西洋銀行行政總裁的歐偉時出席其中一場非正式活動時指出：“率先進駐橫琴的企業將享有顯著的競爭優勢，投資者可利用澳門平台促成此一進程。”  

來自里斯本的商界領袖強調了行政長官訪問葡萄牙的重要意義。BNU母公司、葡萄牙儲蓄信貸銀行(Caixa Geral de Depósitos)集團主席Paulo Macedo向記者表示，此次訪問“具有特殊意義”。 

他強調：“岑浩輝此行意義非凡，與葡萄牙和中國之間數百年的特殊關係一脈相承。”他補充說，行政長官此次到訪不僅具象徵意義，亦是“着眼未來發展的前瞻性舉措”。 

從協議到落實 

除了政治與外交訊息外，在IPIM主辦的多場論壇及官方招待會上，澳門代表團亦簽署了數十項合作協議與諒解備忘錄。僅在里斯本一地，便簽署了61項協議，涵蓋科技、人工智能、機械人、大健康、物流、金融、教育及文化等領域。 

由IPIM組織、一行120人的商務代表團，成員包括來自澳門、橫琴及內地的大型企業負責人，當中不乏多家中國500強企業，行業涵蓋大健康、高科技及跨境電商。IPIM主席謝永強相信，眾多論壇及商業配對活動將為新的投資及交易鋪平道路。 

謝永強表示：“我們希望看到新的葡萄牙高科技公司進入中國市場。”當前的關鍵挑戰在於，如何將官方會議的積極氛圍及眾多協議轉化為新的商業項目與政府合作項目。岑浩輝就此作出回應，承諾返回澳門後將推動落實這些項目，要求相關部門細化工作任務，確保各項計劃如期推進並有效落實。 

在馬德里開拓新路 

在與葡萄牙總統及總理會面數小時後，岑浩輝飛往500公里以外的西班牙首都，正好趕上為期五天的“感受澳門＂馬德里路展壓軸盛事「澳門之夜」的舉行。 

如果說里斯本之行的重點是延續數百年來的特殊關係，那麼澳門代表團在馬德里則是打通與另一個伊比利亞國家的合作之路。西班牙首相Pedro Sánchez在四年內四度訪華的良好勢頭，為岑浩輝的馬德里之行奠定了基礎。代表團與西班牙第二副首相兼勞動與社會經濟大臣、外交、歐盟與合作大臣，以及參議院第二副議長等官員進行了會談，傳達了重要訊息。 

西班牙商界代表出席IPIM主辦的“澳門西班牙經貿合作推介會”並認為，現在是進一步促進雙方關係的良機。在地緣政治上，“西班牙已能夠擺脫美國對其外交政策的制約，”中國西班牙貿易協會主席Carlos Vélez告訴記者，“我對西中關係的未來發展充滿希望。” 

通往伊比利亞美洲的雙重門戶 

如果說葡萄牙是通往葡語非洲及巴西的門戶，那麼在西語拉丁美洲，西班牙則扮演着類似的角色。澳門的中葡平台擴展至西語世界，是岑浩輝訪問馬德里的重要成果之一。行政長官提出的第一步措施，是將設於里斯本的澳門駐里斯本經濟貿易辦事處的職能範圍擴大至涵蓋西班牙。 

歷史學家、中西關係專家、胡安卡洛斯國王大學教授Raúl Ramírez告訴記者，將伊比利亞半島兩國，以及將葡語及西語國家結合起來舉措完全合理。他解釋，從歷史上看，“澳門對西語世界並不陌生”。同時，西班牙語國家與葡語國家應該能夠就對華政策達成共識。他強調：“我們擁有非常接近的語言和文化價值觀。澳門正是實現這目標的理想節點。” 

在商業推廣活動的交流中，既有一種熟悉感，也帶着新鮮感。除IPIM外，新成立的橫琴“中國—葡語（西語）國家經濟貿易服務中心”在推廣合作區商業優惠措施方面亦發揮了關鍵作用。 

代表團在西班牙簽署了48項合作協議及諒解備忘錄，連同此前在葡萄牙簽署的61項協議，涵蓋領域廣泛，包括綠色產業、科技、旅遊、酒店、健康、藥品、餐飲、中醫藥、生物技術、新能源、會展、貿易及市場拓展等。 

Carlos Vélez坦言：“西班牙商界對澳門仍相對陌生，但我相信，透過這些活動，我們將在旅遊、電子商務、科技及文化等領域建立合作協同效應。我看到了大量的機會。” 

Pull quotes 

“岑浩輝此行意義非凡，與葡萄牙和中國之間數百年的特殊關係一脈相承。此次出訪不僅具象徵意義，亦是着眼未來發展的前瞻性舉措。我們對澳葡關係的未來感到樂觀，這是情理之中。” — 葡萄牙儲蓄信貸銀行(Caixa Geral de Depósitos)集團主席Paulo Macedo 

“西班牙商界對澳門仍相對陌生，但我相信，透過這些活動，我們將在旅遊、電子商務、科技及文化等領域建立合作協同效應。我看到了大量的機會。”— 中國西班牙貿易協會主席Carlos Vélez 

“西班牙語國家與葡語國家應該能夠就對華政策達成共識。我們擁有非常接近的語言和文化價值觀。澳門正是實現這目標的理想節點。” — 歷史學家、中西關係專家、胡安卡洛斯國王大學教授Raúl Ramírez 

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