美墨啟動USMCA修訂談判，美國尋求強化汽車和鋼鐵原產地規則

美國和墨西哥談判代表周四啟動修訂北美貿易協定的正式談判。華盛頓方面要求實施更嚴格的區域原產地規則，其中包括對在墨西哥生產的汽車和卡車設定美國特定最低含量標準。

兩位了解美國談判立場的消息人士告訴路透，這一新標準已被寫入擬議的《美墨加協定》(USMCA)修訂文本中。

雖然美國貿易代表辦公室要求的美國汽車零部件含量具體比例尚未立即公布，但與現行《美墨加協定》中關於享受北美市場優惠準入的含量要求相比，這一調整變化較大。

這項已實施六年的貿易協定及其前一版協議已構建起高度一體化的北美經濟，支撐著每年近1.6萬億美元的三邊貿易，但其未來走向取決於接下來數月的談判結果。

《美墨加協定》目前要求車輛75%的價值含量來自北美，另外還要求在北美生產的乘用車中40%的價值含量必須來自薪資較高的工廠，實際上就是美國或加拿大。對於皮卡，這一比例為45%。該門檻基於一份“核心零部件”清單，包括發動機、變速箱、車身面板和底盤組件等。

目前尚不清楚美國特定的汽車含量要求是將取代此前包含加拿大在內的區域價值要求，還是在此基礎上疊加。

美國貿易代表辦公室周三表示，美國和墨西哥將加拿大排除在當前談判之外，計劃在7月底前舉行三輪雙邊磋商，其中包括在墨西哥城舉行、將於周五結束的本輪談判。

美國貿易代表辦公室一位發言人未就原產地要求規則回應置評請求。墨西哥經濟部不予置評。

美國貿易代表格里爾周二表示，他希望強化北美原產地規則，以提振美國製造業。“我認為，在這些談判過程中，我們將討論原產地規則，以提高這些商品中的美國含量，”格里爾說。

**免稅區終結**

特朗普政府對汽車及汽車零部件徵收25%的全球關稅，並對鋼鐵、鋁和銅徵收50%的關稅，這實際上終結了長達三十年的北美免稅貿易，使得此次談判變得複雜。

格里爾表示，華盛頓將對墨西哥和加拿大的工業產品維持至少部分關稅，但可能給予優惠稅率。

加拿大油氣生產商Cenovus Energy的律師Dan Ujczo樂觀地認為，美國和墨西哥以及最終包括加拿大在內的各方能夠克服分歧，修改並延長貿易協定，同時加強區域含量規則，並針對中國等非市場經濟體採取更多貿易保護舉措。

**更多鋼鐵保護措施**

鋼管製造商Zekelman Industries首席執行官Barry Zekelman表示，鋼鐵製造商周三獲悉，美國貿易代表辦公室的談判代表將推動一項要求：享受美國關稅優惠待遇的墨西哥和加拿大鋼鐵產品必須在北美進行熔煉和澆鑄。

現行《美墨加協定》中並無此類要求，Zekelman告訴路透，此舉將減少中國鋼鐵部件湧入墨西哥製造業。

Zekelman還表示，美國貿易代表辦公室還希望墨西哥對來自北美以外地區的鋼鐵進口及其制成品徵收與美國相同的關稅。“他們現在要做的，就是開始堵住所有仍然存在的漏洞，”他補充道。

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