WTO多邊談判陷僵局，美擬與盟國推進諸邊電子商務關稅暫停安排

一份草案文件顯示，如果巴西和土耳其在周三舉行的世界貿易組織（WTO）會議上繼續反對延長全球範圍內的電子商務關稅暫停協議，美國及一批國家計劃推進彼此之間的電子商務關稅暫停安排。

今年3月在喀麥隆雅溫得舉行的世貿組織高級別會議未能延長針對跨境流媒體和下載服務的長期關稅暫停期，這標誌著世貿組織在制定全球貿易規則方面遭遇了又一挫折。

該關稅暫停措施於1998年達成並此後定期續期，禁止對跨境電子傳輸（如流媒體音樂或電影以及軟件下載）徵收關稅。

這對擁有龐大數字經濟的世貿組織成員國——包括美國、歐盟、加拿大和日本——而言是優先事項。這些國家認為該措施為全球數字貿易提供了可預測性，並希望將其永久化。

五位外交官表示，在周三日內瓦世貿組織總理事會會議召開前夕，美國、巴西和土耳其之間打破僵局的前景似乎渺茫。

路透看到的一份日期為5月1日的草案文本顯示，美國及部分成員提出一項替代方案，即這些國家將在一段未具體說明的時間內，相互之間同意不對電子傳輸徵收關稅。多名外交官稱，該文本由美國提出。

草案稱：“自2026年5月8日起，我們——本通告的共同提案國——將繼續不對彼此之間的電子傳輸徵收關稅。”

一名高級外交官表示，如果總理事會會議未出現立場轉變，華盛頓計劃推進這項諸邊協議，目前已獲得韓國、日本、澳洲和新西蘭等國的支持。

目前尚不清楚將有多少成員國共同發起該文本。

在雅溫得會議上，由於成員未能就延長四年達成一致，該暫停協議成為美巴之間更廣泛爭端中的一個焦點。兩名外交官表示，儘管華盛頓與巴西利亞之間有過間接接觸，但此後外交努力幾乎未取得進展。巴西和土耳其的常駐代表團未立即回應置評請求。

該草案基於23個國家4月發表的聲明——承諾不徵收關稅，並表示目標仍是達成多邊協議，同時對該安排未能續期表示“失望”。

國際商會（ICC）政策事務副秘書長Andrew Wilson警告稱，若無法恢復多邊暫停協議，將損害WTO的公信力。

Wilson表示：“這清楚地釋放出一個信號，即WTO規則正在逐步被侵蝕。”他並補充稱，諸邊結果是“次優方案”，因為其不具普遍適用性，且可能增加企業面臨的不確定性。

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