社保給付調整機制將優化 下調啟動門檻並設三年安全網

澳門政府擬調整社會保障給付的恆常檢討機制，將進一步強化消費物價指數在養老金調整中的參考作用。政府官員及勞資雙方代表於週二（21日）舉行會議，討論社保制度給付恆常調整機制的優化方案。

社保基金去年委託澳門大學進行研究，探討將調整機制與最低維生指數掛鈎的可行性。研究結果顯示，現行以綜合消費物價指數為牽引性指標的機制「具足夠代表性、合理性及參考性」。

社會保障基金行政管理委員會主席陳寶雲指出，這項指標能夠反映包括長者在內的整體社會購買力變化。根據官方資訊，陳寶雲於2025年6月20日宣誓就任社保基金行政管理委員會主席，此前自2010年起擔任該會副主席。

目前社保基金為長者提供兩類給付：按月發放的養老金，以及每年10月至12月發放的敬老金。根據2026年度施政方針，每月養老金金額為3,900澳門元，全年發放13個月，每年敬老金則為10,000澳門元。

具體調整方向

儘管維持現行參考指標的方向未變，當局計劃調整檢討機制的觸發條件，新方案將對通脹變化更為敏感。

現行機制下，綜合消費物價指數累計變動率須達3%方可啟動檢討。優化方案建議將門檻下調至2%，以提升機制應對物價波動的靈敏度。

此外，為避免通脹長期低度增長導致機制停擺，方案新增「三年安全網」的彈性處理程序。即使三年內累計通脹未達2%的啟動門檻，社保基金仍須依法檢視整體經濟狀況，評估是否調升給付水平。

研究報告同時指出，若將全額養老金金額與最低維生指數直接掛鈎，將加速消耗社保基金財政，削弱制度可持續發展。

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